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    精準(zhǔn)扶貧確保如期小康不落一人

    日期:2015-07-15

    7月14日,文朝榮同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)后,省委、省政府隨即召開全省扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員誓師大會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于扶貧攻堅(jiān)重要講話精神,動(dòng)員全省認(rèn)真學(xué)習(xí)貴州省畢節(jié)市赫章縣海雀村老支書文朝榮同志先進(jìn)事跡,認(rèn)真汲取貴州扶貧開發(fā)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),滿懷激情,堅(jiān)定信心,扛起扶貧攻堅(jiān)硬責(zé)任,抓牢精準(zhǔn)扶貧硬措施,完成攻堅(jiān)脫貧硬任務(wù),為我省打贏扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝大戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)努力奮斗。

    省委書記、省人大常委會(huì)主任李鴻忠出席會(huì)議并講話。省委副書記、省長王國生主持會(huì)議并作工作部署。省領(lǐng)導(dǎo)楊松、張昌爾、李春明、王曉東、阮成發(fā)、侯長安、傅德輝、黃楚平、王君正、賀家鐵、梁惠玲、梁偉年,分別在主會(huì)場(chǎng)或分會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。

    李鴻忠在講話中說,學(xué)習(xí)貴州扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)和文朝榮同志先進(jìn)事跡,全省各級(jí)各部門要認(rèn)真查找自身存在的差距和不足,爭先競進(jìn),進(jìn)一步提振做好我省扶貧攻堅(jiān)工作的信心。一要對(duì)比精神狀態(tài)找差距。精神狀態(tài)是戰(zhàn)勝貧困的力量之源。學(xué)習(xí)貴州經(jīng)驗(yàn),首先要學(xué)習(xí)貴州精神,特別是要學(xué)習(xí)文朝榮同志的精神,學(xué)習(xí)他崇高的信仰追求、人民至上的公仆情懷、潔身清廉的道德情操、愚公移山的奮斗精神、勇于擔(dān)當(dāng)精神的政治品格。二要對(duì)比自然條件找差距。湖北的自然綠化條件優(yōu)于貴州,但扶貧脫貧奔小康成效不如貴州,我們要從對(duì)比中找思想?yún)^(qū)位、精神區(qū)位上的差距,比出精神綠化、精神綠蔭、精神植被上的差距。三要對(duì)比發(fā)展觀找差距。海雀村之所以能把風(fēng)沙四起的荒山變成萬畝林海,關(guān)鍵是找到了科學(xué)發(fā)展、生態(tài)富民的路子。對(duì)比貴州,我們更應(yīng)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,絕不能以犧牲生態(tài)暫時(shí)獲得一點(diǎn)利益,失去我們的發(fā)展之本、生存之本。四要對(duì)比“精準(zhǔn)”找差距。貴州扶貧開發(fā)很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是精準(zhǔn)扶貧,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貴州精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn)做法,在“精準(zhǔn)”上下功夫,在扶貧思路、規(guī)劃、方法、資源配置、管理、技能培訓(xùn)乃至干部配備上進(jìn)一步精準(zhǔn)化,因地制宜、因村施策、因戶施法。五要對(duì)比實(shí)干找差距。學(xué)習(xí)貴州經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵要學(xué)習(xí)貴州干部的實(shí)干作風(fēng),關(guān)鍵要真學(xué)真用,抓得實(shí)、干得實(shí)、落得實(shí),把貴州的經(jīng)驗(yàn)落實(shí)在湖北,讓貴州經(jīng)驗(yàn)之“花”在荊楚大地綻放。

    李鴻忠指出,扶貧開發(fā)關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)時(shí)的重要講話精神,從體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)要求、踐行黨的宗旨、建設(shè)人民滿意的政府、全面建成小康社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高對(duì)做好扶貧開發(fā)極端重要性的認(rèn)識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧是習(xí)總書記在扶貧開發(fā)理論和實(shí)踐上的重大創(chuàng)新,深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)工作階段性特征的必然要求,準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)內(nèi)涵,推動(dòng)我省扶貧開發(fā)工作進(jìn)一步聚焦“精準(zhǔn)”二字,在“精準(zhǔn)”上做足功夫,努力做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“6個(gè)精準(zhǔn)”,把是否做到精準(zhǔn)扶貧作為檢驗(yàn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)成效的重要戰(zhàn)場(chǎng)。要堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)領(lǐng)制定扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃方案。按照“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的總體要求,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,制定一個(gè)到2020年全省到戶到人的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃、作戰(zhàn)方案。全省各級(jí)黨委政府必須制定詳盡、具體、實(shí)在、有效的扶貧脫貧計(jì)劃,明確目標(biāo)、規(guī)定時(shí)限,層層分解責(zé)任,要有實(shí)實(shí)在在的舉措,最終取得實(shí)效。

    李鴻忠強(qiáng)調(diào),扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全省各級(jí)黨委、政府務(wù)必把扶貧開發(fā)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任和政治任務(wù)抓緊抓好,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任;主要領(lǐng)導(dǎo)同志一定要做清醒人、明白人,切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨理念,以貧困不除愧對(duì)歷史的使命感、群眾不富寢食難安的責(zé)任感,勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取,做好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。省委、省政府要求,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧攻堅(jiān)工作牢牢抓在手上,帶頭安排部署、帶頭駐點(diǎn)聯(lián)系、帶頭調(diào)查研究、帶頭檢查督辦。省、市、縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭聯(lián)系扶貧點(diǎn),結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,做到不脫貧不脫鉤。全省上下要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩、上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。要按照軍事作戰(zhàn)原則,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之戰(zhàn)。省里成立由李鴻忠同志任第一組長、王國生同志任組長的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,市、縣兩級(jí)也要成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂軍令狀。省里負(fù)責(zé)政策制定、宏觀調(diào)研、工作計(jì)劃、制定目標(biāo)、調(diào)配重大項(xiàng)目、籌措資金等重大事項(xiàng),由市州黨委政府主導(dǎo),縣委縣政府作為作戰(zhàn)單位具體落實(shí)。

    要建立“1+N”的扶貧攻堅(jiān)支撐體制機(jī)制,即由省委全會(huì)研究通過一個(gè)扶貧攻堅(jiān)的決定,建立健全約束機(jī)制、幫扶機(jī)制、考核機(jī)制、退出機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、精神支撐機(jī)制、用人導(dǎo)向機(jī)制等支撐機(jī)制,以保障全省扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn)、決戰(zhàn)決勝。

    王國生主持時(shí)說,文朝榮同志的思想之所以先進(jìn),就在于他把根深深扎在群眾之中;文朝榮同志的事跡之所以感人,就在于他把黨的宗旨變成了自覺行動(dòng);文朝榮同志的境界之所以崇高,就在于他以平凡之身做出了不平凡之事。這是一次生動(dòng)的黨課,也是一次現(xiàn)實(shí)的“三嚴(yán)三實(shí)”教育。全省黨員干部都要以文朝榮同志為榜樣,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委對(duì)扶貧開發(fā)的新部署新要求上來,牢牢把握“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的總要求,只爭朝夕,堅(jiān)決打好我省扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    王國生就當(dāng)前深化精準(zhǔn)扶貧提出明確要求:一是充分利用建檔立卡成果,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析,全面準(zhǔn)確把握貧困狀況,對(duì)貧困人口的致貧原因、貧困程度、脫貧難度等胸中有數(shù)。二是對(duì)照全面小康的總體目標(biāo),結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,研究制定本地精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,確定時(shí)間表,到期結(jié)硬賬。三是因戶施策、分類施策,抓好進(jìn)村入戶政策的落實(shí),實(shí)現(xiàn)扶持一戶、脫貧一戶。四是抓緊選派好扶貧工作隊(duì),確保每個(gè)貧困村有工作隊(duì)長駐、每個(gè)貧困戶有黨員干部幫扶。他強(qiáng)調(diào),加快發(fā)展是最好的扶貧,是最根本的脫貧。要落實(shí)各級(jí)黨政一把手的政治責(zé)任、各貧困縣的主體責(zé)任、省直有關(guān)單位的部門責(zé)任,在援助資金、工作機(jī)制、人才交流等方面加大對(duì)貧困地區(qū)支持力度,統(tǒng)籌、匯聚和整合各種扶貧資源、各級(jí)扶貧資金,向最貧困區(qū)域和最困難人群聚集,形成加快區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力。

    副省長郭生練、曹廣晶、甘榮坤、曾欣、任振鶴,省高級(jí)人民法院院長李靜,省人民檢察院檢察長敬大力,武警湖北省總隊(duì)司令員周旭光、政委呂能亞,武漢大學(xué)黨委書記韓進(jìn),省直各單位、在漢高校和企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志等在武漢主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

    全省各市(州)、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立分會(huì)場(chǎng),市縣兩級(jí)負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)關(guān)干部、村和社區(qū)“兩委”主職干部在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。(湖北)

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